海门事件（汕头市潮阳区海门事件）

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1、汕头海门事件的起因 2、汕头海门事件的背景 3、南通海门通报强夺老人甘蔗事件，此事背后哪些问题值得深思？ 4、网曝江苏南通海门大润发里肯德基店内发生打砸事件，此事背后到底有何隐情？ 5、汕头海门事件的经过 6、南通海门通报围抢老人甘蔗事件的背后，暴露了哪些问题？ 汕头海门事件的起因

事情起因于论坛上《十五万海门人民的血泪书》的帖子发布而引发公众的关注。帖子作者表示，华能海门电厂6台发电机组的动工上马，已经对当地造成极大的污染与破坏，并严重影响了当地人的生活。而今由丰盛（电力）集团投资有限公司、汕头市电力开发公司共同投资的60万千瓦燃煤电厂将在海门上马，这样的决策引起了当地居民的强烈不满。2011年12月15日，一条微博“各位亲爱的海门人民，你们愿意看着我们平平淡淡而充满欢乐的故乡被毁吗？一个华能已经让海门我们的母亲伤痕累累了”，被多位海门居民转发，约定于2011年12月20日早上11点，全体海门人“到镇政府抗议，一起行动”。

汕头海门事件的背景

海门渔港位于海门镇海门湾东侧，地处练江出海口，上世纪为广东省甲级渔港之一，现为国家中心渔港之一，是一处天然优良海港。海门渔港古往今来为潮阳海洋渔业生产区。

2009年9月27日华能海门电厂项目一期6台百万千瓦燃煤发电机组的建成投产。给海门的环境造成严重污染，据《华能汕头海门电厂一期3号、4号机组工程环境影响报告书简本》，该项目的海域评价范围内有多个养殖区、渔业资源利用和养护区以及自然保护区。在评价海域内，无机氮、活性磷酸盐、Pb、Zn、Ni、石油类部分测值出现超标。该项目的一期3、4号机组建设被国家环保部暂缓，但工程方仍擅自开工，其中3号机组已经投产，且未按照规定封堵脱硫系统烟气旁漏，可能导致二氧化硫排放量超标。汕头环保局曾责令工程停建补办环评，并要求3号机组停产。但截至通知下发，3号机组仍在生产。

[img]南通海门通报强夺老人甘蔗事件，此事背后哪些问题值得深思？

执法人员暴力执法的问题，还没有得到一个很好解决。同时也暴露出了一些执法人员在执法过程中，没有将情法以及法律融会贯通，这才导致诸如此类的事件发生。

近日，网上的一则执法人员抢夺两名老人甘蔗的事件火爆上了热搜。此件事报道出来之后迅速就在网络上持续发酵。最新的事件进展情况，就是该次事件的多人受到了处分。此次事件，是由于江苏省南通市的市容市貌工作被外包给了三星镇市容管理公司。这相当于，政府将本应属于他们工作范畴领域的工作，外包给了第三服务商。这样的情况在我国普遍存在。但是这其中反映出来的问题，就是法无授权不可为的一个问题。该次事件的发生之后，当地的政府迅速对此次事件进行了说明。但是人民群众的眼睛是雪亮的。我们不仅可以从事实上看到，执法人员的暴力执法，同时我们还可以看到，身为执法人员，不仅没有对人民群众保持关心，却反而对人民群众进行简单粗暴的执法。同时也反映出，许多政府在将服务或者职责外包给第三方的时候，缺少对第三方公司的资质考察，这才导致了该次事件的发生。

该次事件的发生，不仅反映出了，执法人员在执法的时候蛮横，并且也反映出了该家公司对人员素质的培训上，没有做到位，这才导致了这些人毫无畏惧，并且对一个手无寸铁的老人，没有任何恻隐之心。

总的来说，在我看来，该次强夺老人甘蔗的事件，不仅暴露出了政府将服务外包给第三方公司的弊端，同时也反映出了，政府在职能进行转变过程中的一些经验还有不足。我们必须要做到法无授权不可为，法定职责必须为的工作作风。

网曝江苏南通海门大润发里肯德基店内发生打砸事件，此事背后到底有何隐情？

江苏南通海门大润发里一家肯德基店，被一位红衣女子闯入打砸，目前已经报警处理，虽然官方还没有正式说明原因，但据知情人说是由于股东间的纠纷而导致这种失控状况，不过即使是有纠纷，这种做法也应该受到制裁。

现在因财务纠纷发生的过激事件时有发生，这样做的后果不仅于事无补，自己也会受到处罚，不管什么事还是要理智对待。

1、暴怒女子进店打砸吓坏了顾客

在江苏南通海门大润发里一家肯德基店内，发生了一起打砸事件，当时店内有不少顾客在用餐，工作人员也在正常工作中，突然一位身穿红色短袖的女子冲入店内，女子情绪十分激动，没有和店内任何人说话，进店就开始打砸店内设施餐具及食品，边砸便自顾自的大喊“这家店是我的”！当时店内的顾客和工作人员受到极大惊吓，纷纷躲避，现场也是一片狼藉，目前已经报警处理。据这家肯德基店长说不是店内顾客，事前也没有发生过冲突，事情发生的比较突然，这名红衣女子打砸时 店员出面阻止反遭谩骂，现在警方已经在处理中，至于具体情况到底如何以及店内损失情况，还待进一步核实处理，大家还是静待警方调查结果。

2、事出有因，行为过激

从视频里我们可以看出这名女子当时情绪十分激动，虽然有网友猜测说可能是有精神问题，但是据知情人士说，这名女子是因为股东间的纠纷而导致的问题，毕竟一家肯德基的加盟费也是几百万，一般都是由几个股东合伙筹资，或者是一个大股东加上几个小股东加盟，所以在利益分配上很容易发生纠纷。还有一些网友根据视频里，这位女子说的“这家店是我的”这句话分析，可能是一起离婚财产纠纷，当初男的开店，女的家里出了不少钱，现在要离婚又不想把当初女方拿的钱还回去，导致女方情绪激动，作出这种过激行为。现在警方还没有正式通告，所有一切都是猜测，但是不管什么原因，这种做法都是不对的，是影响了公共安全的行为，再说暴力是不能解决任何事的，最终还是要根据法律解决所有纠纷，这样做只会伤害无辜者，让矛盾更严重而已！

3、理智处理纠纷，法律才是最终解决途径

我们经常会在新闻里看到关于财物纠纷的案例，不少人不是把法律作为解决事情的途径，而是凭着一时的感情冲动行事，攻击对方或者损害财物，不仅事情得不到解决，自己也要承担冲动行事的后果。而且会在社会上造成不良影响。向这位红衣女子，不管是因为家庭纠纷，还是因为股东间的纠纷，去砸店肯定是解决不了的，最后还是要心平气和的坐下来，根据法律的条文来解决。往往很多人情绪过激冲动，只能使只能使自己陷于被动状况，反而使事情最终结果与自己不利。

暴力如果能够解决所有事情的话，那么这个世界会变成什么样？从很多暴力事件可以看出，过激行为引发的一时之气，只会使事情更严重，自己也要付出沉重的代价。奉劝这种情绪难以控制的人，在任何情况下，都不要使用暴力来处理事情，暴力的后果是要自己承担的！

汕头海门事件的经过

12月20日至23日，汕头市潮阳区海门镇数万名村民走出家门，抗议当地政府增建煤电厂。

20日中午，村民们进入镇政府大楼，占据整幢大楼，人群打烂建筑物玻璃、破坏办公设备，政府人员全部撤离。人们向附近的深汕高速公路进发，深汕高速公路海门路段一度出现堵塞。冲突中，警方曾动用催泪弹，有多位村民被打伤。当晚，汕头当局宣布，决定暂停华能电厂兴建计划。

21日，抗议行动升级，当地学校阻止学生离校，但有学生号召逃学加入示威，其中一间中学百名学生撞破校门前往示威。有人纵火焚烧抢来的警用头盔，甚至附近客运站、油站。

22日，有别于早前“停建新电厂”的口号，当地居民提出两项新诉求：

要求警方立刻释放被捕示威者，否则将继续示威。

迁移原有电厂，宣称该电厂已对住户健康造成严重危害。

有大批警察占据深汕高速路口，甚至以便衣形式混进人群，引起部份人恐慌。

23日早上，再有数百人聚集在深汕公路海门镇入口，要求警方释放早前被捕的示威者。群众继续聚集示威，约五、六百名示威者来到深汕高速海门收费站进行抗议，周围约有两千民众聚集。约200军警及多辆警车戒备，警方发射催泪弹驱散示威人群。傍晚政府与示威者谈判，重申永久不会兴建煤电厂，此前被抓的人员如无涉及违法犯罪将不会追究责任，尽快释放。示威者入夜后散去。

24日，据新华社报道，聚集事件暂时平息，深汕高速海门路口在封闭4天后解除警戒。

南通海门通报围抢老人甘蔗事件的背后，暴露了哪些问题？

前段时间，一个视频在网上持续发酵，数十名穿着执法人员制服的大汉围抢劫一个老人的甘蔗，老人失声痛哭，闻者伤心。据媒体报道，南通海门在12月8日上午发布通报，公示了这件事的处理结果，有多人被处分以及解除劳动关系，三星镇政府也已登门向老人道歉并归还被没收的甘蔗，并且终止了与第三方市容公司的合作。

而这一事件，也暴露出了当地在市容管理上存在的许多问题。

市容管理可以外包，但管理责任始终不能弃守

近年来，随着城市治理精细化的不断深入，许多基层部门都会与第三方公司合作，以缓解管理人员短缺的问题。这种做法有其必要性和合理性。但是，作为服务的购买者，有必要对服务提供者进行限制和规范。

什么可以做，什么不可以做，如何做，如何处理问题，都应该事先进行解释和培训，并在过程中进行监督。否则，在绩效和考核的压力下，这些第三方的企业很可能为了达标，而做出一些有损地方政府形象，以及公信力的事情。

如果事件发生，只是在时候去进行赔偿或者处理，是不能防止这类事件再次出现的。

从另一方面来讲，执法权是很严肃的东西，穿着制服就可以去执法，是不严谨也不负责任的。而现在，有很多需要专业素养的职位，因为多种原因，被不具备相关专业资格和专业素质的人所填补。尽管这些人好像是有合同，有正规的手续上任的，但其实他们并没有权利去替代政府执法。

 执法需要有温度，市容管理堵不如疏，解决民众问题才是根本

这起“围堵哄抢甘蔗”事件背后，被抢甘蔗的老人其实是一个群体的缩影。同时，这也暴露了市容管理面临的一个普遍问题，为什么这些人要冒着风险去街道上叫卖东西？他们是影响了市容，但是他们也有生存的权利，市容和小商贩之间的矛盾该如何调节？

这些矛盾并不能只通过执法就能禁止的，而是需要通过引导市场来缓解的。像卖甘蔗的老人一样，甘蔗是他自己生产和销售的，产量小，利润低，具有先天的弱点，更依赖于低成本、便捷的市场服务。因此，在与市容秩序相冲突的情况下，管理人员更应该做的，是为这类人群创造生存的条件，并且提高城镇的承载能力。

这个事件放大了基层治理的弊端，无论是管理模式还是思维观念都值得反思。城镇像城市一样追求清洁和秩序是没有错的，但管理人员不能照搬旧的惯例，在管理上重复之前的错误。而是要以人为本，吸取教训，顺应时代潮流，让执法更有温度。

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