中国最漂亮扶贫房（最美扶贫人物典型事迹）

这是扶贫的房子，应该是没有物业费的啊，这相当于是商品房，不过是国家扶贫专项房子，你也只用交水电费什么的，至于房产什么的，国家应该已经办好了，再说了，这是扶贫房子，就算有物业费，也应该会很便宜，因为这是扶贫的房子。

农村居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他贫困农户，补贴标准是：分散供养五保户和低保户新建房屋每户补助15000元，其他贫困农户新房屋每户补助10000至15000元，维修住房补助标准根据房屋破损程序实施分档补助，最高不超过1500元。看看下面这个文件对你有用没有？建议你直接到当地政府咨询，看有什么具体要求，是否有名额等。关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见

建村[2009]84号

各有关省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、财务局：

为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求，做实做好扩大农村危房改造试点工作，提出以下指导意见。

一、明确指导思想、目标任务与基本原则

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，开展农村危房改造试点，改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房安全保障制度建设。

（二）目标任务。2009年扩大农村危房改造试点的任务是完成陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场约80万农村贫困户的危房改造。其中，东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户，结合农村危房改造开展建筑节能示范。在今年扩大试点的基础上，总结经验，完善制度，制定中长期规划，逐步解决农村贫困户的危房问题。

（三）基本原则。开展农村危房改造，要因地制宜，量力而行，从当地经济社会发展水平出发，科学合理编制农村危房改造规划和年度计划；要突出重点，厉行节约，帮助贫困危房户改造建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房，防止大拆大建和形象工程；要坚持农民自主、自愿，政府引导、扶持，落实地方责任，中央适当补助；要整合资源，规划先行，加强相关惠农支农政策衔接；要规范程序，严格管理，坚持公开、公平、公正。

二、加强规划编制与资金筹集

（四）编制规划。各地要按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织专业人员开展农村危房调查。省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要按照本指导意见和有关文件要求，组织编制农村危房改造规划和实施方案，将改造任务细化分解落实到市、县、乡，并报住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部备案。

（五）资金筹集。农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅，并通过银行信贷和社会捐赠等多渠道筹集。地方各级财政要将农村危房改造资金纳入年度预算计划，调整支出结构，增加扩大农村危房改造试点所需资金。各试点县要整合资源、统筹规划，将抗震安居、游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等与农村危房改造有机衔接，提高政策效应和资金使用效益。要鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。要通过制定贴息、担保等政策措施，促进金融机构为农户提供危房改造贷款。2009年中央将安排40亿元补助资金，并根据试点地区农村农户数、农村危房数、地区财力差别等因素进行分配，由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达。

三、合理确定补助标准和补助对象

（六）补助标准。各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象自筹资金能力，合理确定补助标准。中央补助标准为每户平均5000元，在此基础上，对东北、西北和华北等三北地区试点范围内农村危房改造建筑节能示范户每户再增加2000元补助。各地可在确保完成改造任务的前提下，结合翻建新建、修缮加固等不同情况自行确定不同地区、不同类型的分类补助标准。

（七）补助对象。扩大农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。

（八）审核程序。按照公开、公平、公正原则，规范补助对象和补助标准的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批。建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。

四、落实农村危房改造建设的基本要求

（九）改造方式。拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要以分散分户改造为主，危房改造比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。

（十）建设标准。农村危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。改造资金大部分由政府补贴的特困户，翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。农房设计建设要符合农民生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造工法，推进农房建设技术进步。

（十一）村庄规划。改造户数较多的村庄，必须编制村庄规划，统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫开发、改厕等建设项目，提高项目建设的效益与效率，以危房改造带动村庄人居生态环境改善。陆地边境一线农村危房改造重建以原址翻建为主，确需异址新建的，应靠紧边境、不得后移。

（十二）建筑节能。东北、西北和华北等三北地区农房建筑节能示范是危房改造试点的重要内容，要点面结合，同步推进。每个试点县至少要安排一个相对集中的示范点（村），有条件的县要每个乡镇安排一个示范点（村）。各地要尽可能采用当地材料和适用技术，研究开发符合农村实际的节能房设计与工法，优化采暖方式，推进可再生能源利用。对研发生产农房建筑节能材料，具有良好社会、经济、环境效益的企业，要落实好现行的税收、融资、贴息等优惠政策。要组织农村建筑工匠和农民学习节能技术和建造管理，做好宣传推广。

五、规范项目管理

（十三）资金管理。扩大农村危房改造试点资金要专款专用，分账核算，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。问题严重的要公开曝光，并追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

（十四）技术服务。地方住房城乡建设部门要组织技术人员深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农房设计图集和施工方案，免费发放给农户参考。要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输，并免费为农民提供建筑材料质量检测服务。县级住房城乡建设部门要开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。完善乡镇建设管理机构。加强农村建筑工匠培训和管理。各地住房城乡建设部门要根据实际情况组织验收。

（十五）档案与产权登记。农村危房改造要一户一档，规范管理。农户危房改造申请、政府补助审批表、改造前后住房资料等要整理归档。有条件的地区要推进农村危房改造信息化建设，不断提高规范化、制度化、科学化管理水平。改造后农户住房产权归农户所有，并根据实际做好产权登记。

（十六）信息报告。省级住房城乡建设部门要会同省级发展改革、财政部门于今年7月初将改造计划、改造进度、竣工情况、资金安排，以及于明年1月初将年度总结报告报住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部。各地要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式，定期或不定期报送三部委。

（十七）监督检查。年度计划完成后，省级住房城乡建设部门要及时牵头组织对工程实施情况进行检查，并在一个月内提交检查报告报住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部备案。住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部将组织进行抽查。

六、加强组织领导和部门协作

（十八）落实地方责任。扩大农村危房改造试点工作，实行地方政府负责制，按属地进行管理。改造项目实行计划、任务、资金、目标、责任“五到省”，即项目工程建设的计划下达到省、任务落实到省、资金拨付到省、目标和责任明确到省。地方政府负责编制改造规划、组织项目实施、落实地方投入、监管工程质量、整合利用各方资源，合理安排工作人员和工作经费等。

（十九）部门协作。扩大农村危房改造试点工作涉及面广、政策性强、工作量大，各级地方政府要加强领导，成立由政府领导挂帅、各职能部门参与的协调工作领导小组，明确分工，密切配合。各地住房城乡建设、发展改革和财政部门，要在当地政府领导下，会同民政、民族工作、环保、交通运输、水利、农业、卫生、扶贫、残联、国土资源、监察、审计等有关部门发挥职能作用，共同推进农村危房改造试点工作。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国财政部

中国有句古话：穷山恶水出刁民。据不可靠史料记载：这句话最早的出处，是乾隆皇帝口中。乾隆下江南，遇到一很不讲理的女人，于是随口说了一句：穷山恶水，泼妇刁民罢了。后此话被一个叫王浚卿的清朝小说作家用在了他的作品《冷眼观》里。再后来，这句话就广泛传于民间，泛指闭塞、落后的地方。私以为，这句话现在可以改改了。因为，走遍中国和江南，我发现，“刁民”极为罕见，反倒是：穷山恶水出“奇景”。

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这次关于太姥山的福建旅行，第一站是福鼎市磻溪镇赤溪村，一个闽东贫困村。

赤溪村自古以来就隐藏在大山之中，村民们不知道外面的世界什么样子，他们日出而作、日落而归，住茅草屋，吃野菜。以前的赤溪村民非常穷，穷到什么地步呢？一家人穿一件衣服。一个出去，其他人要光着P股待在家里。孩子们没有鞋穿。上学的时候大的孩子赤脚走在疙疙瘩瘩的山路上，小的孩子就被放在筐里挑着。但很幸运的是，赤溪村虽然穷，但这里非常美，这里有绿得像画一样的密林，还有完全没有被污染的蓝天和空气。赤溪村的青山秀水在近几年被外界发现，从此它有了新的命运：中国扶贫第一村。如今，赤溪村的孩子们已经不知道“贫困”是什么概念了，如今的赤溪村门大开，有公共汽车与城市相通，成了一个原生态的旅游村。漂亮的房子、采茶人、畲族人独特的美食与人文、前来旅拍打卡的漂亮姑娘们……组成赤溪村崭新的俏丽风景。

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人们发现，赤溪村那些早年间与世隔绝的风景，竟每一处都似陶渊明笔下的“世外桃源”，于是这里刮起了“原生态”风，城里的人儿都喜欢到这一片“没有开发痕迹”的古村走一走、看一看。

赤溪村景①：

九鲤溪竹筏漂流，距赤溪村5分钟车程。

九鲤溪的漂流，是竹筏漂流，它和那些激流勇进的皮划艇是不同的。竹筏漂流最大的特点是，它让人觉得身心俱静，与三五好友、与家人徜徉在这山高水阔之间，很有那种“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的意境。好的旅行体验就是这样，诗一开口，画面就已经在眼前。漂流就要到这样的地方，这山这水深藏多年，漂于其中，如同漂于世外。

赤溪村景②：

赤溪云顶玻璃栈道，是今年刚刚落成的一个旅游新项目。

随着全民旅游的大热，玻璃栈道在游客心目中已经不那么稀奇了。赤溪的这条玻璃栈道乍看也并没有什么特别，高两三百米，长千余米。但是走到玻璃栈道的尽头，工作人员告诉我们，这里有一个很适合喜欢户外运动的小伙伴参与的挑战项目。赤溪的玻璃栈道，内有目前国内唯一一个户外探险项目——外悬挑。啥叫“外悬挑”？就是我图片里拍下的这个小哥哥玩儿的这个东西了。在做足了安全措施之后，体验者可以翻出护栏之外，沿着玻璃栈道加宽出来那几十厘米的玻璃台面，与空气和万丈悬崖“零距离接触”。这个挑战的确是很刺激的，不要说上去走一走光看着我都腿软。一步开外就可以张开双臂“拥抱”下方的赤溪村了，这感觉……还是留给喜欢追求刺激的户外探险者吧。

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赤溪村景③：民宿、吊桥、登山道。

赤溪村是一个旅游村，它的景观是一体的。比如说在赤溪云顶玻璃栈道下方就是一条几公里的登山道，在登山道上我们可以看到游客看到老人看到孩子在这里锻炼身体玩耍。走到山脚下还有一条吊桥，吊桥之下就是九鲤溪的竹筏漂流。而吊桥旁边就是一排崭新又漂亮的木质小房子，他们是专门给游客打造的民宿小屋。

赤溪村景④：特别的畲族人文。

赤溪村是一个畲族文化村，他们每家每户都住在二层的小楼里，延续着千百年以来群区的少数民族特性。畲族，是一个生活在大山里的少数民族民族，他们主要集中在浙江，福建，广西等山水厚重的地方。畲族有着独特的人文和文化，他们的吉祥图案是凤凰，他们的彩色绘画都非常地漂亮。赤溪村民还有着独属于自己的家居和饮食文化，这里的农贸市场只在上午开放，下午是不开的。

赤溪村专门开辟了畲族文化园，在这里可以了解到这个以往从不被外界所认识少数民族的日常。读万卷书，行万里路，书中学不到的东西，我们在旅行中都学到了。

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如今赤溪村已经成为了闽东以及浙南一带的热门旅行地、网红打卡地。而乾隆当年口中江南的穷山恶水，如今也早已成为潜在的“金山银山”。当年穷困潦倒的一方百姓，想方设法都要走出那片大山，如今，他们守着门庭若市的家园，哪儿也不想去了。

湛江东海岛新区东海大道南侧。

湛江扶贫房在湛江东海岛新区东海大道南侧，是中国海油路西扶贫商业楼。

扶贫房属于小产权房，所使用的土地一般是集体土地或者国有划拨土地。

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