中国最刺激汽车（中国最酷的车）

网站小编空城旧忆据网络最新关于“中国最刺激汽车（中国最酷的车）”报道资料整理发布相关事件细节！本文目录一览：

1、买车好时机！各地刺激汽车消费政策即将出台 2、十余省市出手刺激汽车消费，各地都采取了哪些措施？ 3、十余省市出手刺激汽车消费，深圳最高补2万，这会带来哪些影响？ 4、没买车的有福了，国内这9个城市出台汽车刺激消费政策！ 5、三大汽车刺激政策落地，4月车市能否转暖？| 观察 6、减税/补贴/不限购 哪个最能刺激汽车消费？ 买车好时机！各地刺激汽车消费政策即将出台

新冠肺炎疫情自2020年元月下旬起快速蔓延，对经济发展带来巨大影响；而汽车行业依赖于宏观经济发展，更面临严峻挑战。此次疫情导致的供应链问题、市场问题、零部件中小企业资金压力问题等，无疑使汽车行业陷入困境。

据全国乘用车信息联席会的统计数据显示，2020年1月全国乘用车市场零售169.9万辆，同比2019年1月下降21.5%。这是自2005年乘联会零售统计以来的最低增速。而1月环比下降20.8%的幅度，也是历年最低。

中汽协元月信息发布会指出，疫情还在持续，汽车和零部件企业的复工也刚刚开始，消费者的购车需求也处于抑制状态。此次新冠肺炎疫情将对汽车行业一季度的运行情况影响巨大，行业产销量将会出现较大幅度的下降。

疫情严重的湖北地区，年度汽车产量约占全国的8%-9%，比较严重的广东、浙江也是我国汽车工业大省。除了直接影响当地整车企业的产销量以外，以上三个地区的零部件配套企业众多，即使其他地区具备开工条件，但由于整车厂全国配套，产业链长，一个部件供应不上就会影响整个工厂生产进程，因此短期内零部件供应将会制约整车的生产节奏。

商务部20日召开网上新闻发布会，对于如何提振汽车消费市场，商务部市场运行司主持工作的副司长王斌表示，中国汽车市场具有很大的发展空间和潜力，汽车消费需求依然旺盛。疫情对汽车行业的影响是阶段性的，随着疫情控制，生产生活逐步恢复，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加。

王斌认为，1月份汽车销量同比下降18%，这是由多种因素叠加造成的：一是去年以来汽车行业整体处于发展调整期；二是今年春节长假在元月，有效工作日比去年少5天，往年春节期间也并非汽车消费的旺季；三是新冠肺炎疫情对消费者购车产生了滞后影响。

下一步，商务部将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署以及《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》精神，会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。

同时，鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。

目前一些地方已经出手，例如佛山日前就公布了一系列促进汽车消费升级的措施，包括同一消费者如果一次性购买大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元）达到5辆及以上，每辆车补助可达5000元；如果消费者购买新车，补助金额为2000元。

实际上，梳理今年各地政府工作报告可以发现，不少地方已经把汽车消费作为推动经济的一大着力点。例如，河南提出推动老旧家用汽车、公交车等更新升级；广东要求积极推动汽车消费升级，鼓励以旧换新，着力解决停车难、充电难问题；湖南也明确表示，要挖掘汽车等重点领域消费潜力。

红点点评：疫情对汽车行业的影响无疑是阶段性的，中国汽车市场具有很大的发展空间和潜力依旧是事实。相信随着疫情控制，各地生产逐步恢复，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加，而后更多利好政策出台，突击购车现象有望出现，预计车市2020年将呈现“前低、中高、后强”走势。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

十余省市出手刺激汽车消费，各地都采取了哪些措施？

5月以来，国内车市消费尚未从低迷中恢复。一大批来自各省市的汽车消费刺激政策接连出台，以推动车市复苏。而各省市制定的政策更为“因地制宜”。细究各地政策，普遍注重推广新能源汽车是一个共同点，但各有各的“偏好”，那么各种省份是如何推动自己的政策的呢？我们下面来看一看。

十余省市出手刺激汽车消费，各地都采取了哪些措施？

1、广东省的政策

从补贴力度上看，广东省作为国内GDP第一的经济大省，深圳作为一线城市，在补贴消费方面出手最“阔绰”。相较之下，其他省市地区的补贴力度则小了不少。广东省对在省内购买以旧换新推广车型新车并在省内上牌的给予补贴。其中：报废旧车，购买新能源汽车的补贴10000元/辆、购买燃油汽车的补贴5000元/辆；转出旧车，购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆。

2、四川省的政策

四川指出，全国范围内的农村居民购买参与活动企业生产的3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车(含新能源汽车)，汽车生产企业在近一年内全国范围内最优惠价格基础上再给予农村消费者1000元/辆及以上的汽车下乡价格优惠，从政策上看，四川的方面重点就是新能源的汽车方面。

3、山西省的政策

山西规定，7米以上的客车、载重4.5吨以上的中重卡车及同级牵引车等商用车型，每辆奖励8000元；轿车、SUV 及  MPV 等乘用车型，每辆奖励6000元；3.5米以下微型客车及其他商用车，每辆奖励4000元，而山东是农业大省，这方面就是货车和卡车的奖励尺度较大。

后记：从今年开始，中国品牌乘用车共销售168.9万辆，同比下降39.3%，占乘用车销售总量的38.1%，占有率比上年同期下降2.5个百分点。这进一步说明了中国品牌的主市场三四线城镇消费人群的购买力下降。稳定汽车市场事实上最根本的要害在于稳定低收入群体的收入和预期，中国汽车市场还是任重道远。

[img]十余省市出手刺激汽车消费，深圳最高补2万，这会带来哪些影响？

最近多地出文激励汽车消费。据智库君不彻底统计分析，近年来包含广东省、湖北省、山东省、海南省、吉林省、福建省、江西省、天津市等以内近20个省份颁布了汽车交易市场有关刺激性政策，多是以卡券、补助等方式发生，补助额度总共上亿人民币，在某些汽车拥有量很大的地域，也佐以提升车牌信用额度等比较宽松政策。

例如，湖北省对损毁、转出比较旧一点的车并选购新能源汽车的各自补助8000元/辆、5000元/辆，对损毁、转出比较旧一点的车并选购汽柴油汽车各自补助3000元/辆、2000元/辆。

山东省从5月22日起至6月30日，对在本省购买新能源技术乘用车（二手车以外）并上车牌的本人顾客，依照买车额度每辆车派发3000-6000元卡券。

相较下，汽车拥有量很大的广东的买车补助金额较大。广东省对损毁、转出比较旧一点的车，选购新能源汽车各自补助1万余元/辆、8000元/辆，对损毁、转出比较旧一点的车，选购汽柴油汽车的各自补助5000元/辆、3000元/辆。

“现阶段新冠疫情多一点释放，地区经济发展遭受很大危害，现阶段中间存量资金层面事实上难以给与更多的适用，因而十分必须地区颁布汽车消费政策，例如深圳提升2万只买车指标值，并提供补助，对该区域的汽车消费及其经济发展将具有立即带动功效。”陈士华表明。

全国乘联会理事长崔东树告知智库君，地区激励汽车消费政策比较立即、目的性较强，根据派发卡券或给与置换补贴等加快潜在性购买者的要求，使大量的购买意向获得释放出来，短时间可以大幅度带动销售量。

“汽车是促购买的主心骨，地区颁布刺激消费政策有利于不断推动新能源汽车的交易，大家市场销售终端设备将积极主动提前准备，搞好高品质的购物服务项目。”有汽车企业人员对智库君表明。

但是，比照全国各地促汽车消费政策不会太难发觉，一方面，时长短暂性且集中化，绝大部分地域此次补助仅截止到6月底或7月底；另一方面，大量省份广泛偏向于绿色环保的小排量车和新能源汽车交易，给与的实惠和补助幅度更高。

“现阶段新能源汽车变成领域产业转型升级的一个主要层面，我国和当地政府相继颁布政策推动其发展趋势，这一点不容置疑。但是传统式汽油车做为汽车产业链的支撑点，总产量仍然非常大，现阶段也是在我国汽车产业链的行为主体，不可忽视。”陈士华强调。

在“真金白银”的影响下，5月至今中国汽车交易市场明显改善，但仍寂然开朗。乘联会最新数据表明，5月1日—22日，全国各地乘用车销售市场零售78.0万台，同期相比上年降低16%（减幅较上个月同期下挫22个点），环比上个月提高34%。

乘联会表明，现阶段全国各地主动颁布地区性汽车交易市场刺激性政策，对汽车交易市场恢复有一定的推动作用，但现阶段看刺激性政策仅能支撑点短期内销售量，终端设备的可持续恢复仍必须超强力刺激性政策。

实际上，在许多专业人士来看，地区性的汽车消费刺激性政策实际效果比较有限。汽车流通业人员、车fans创办人孙少军表明，“中短线的交易政策并无法打动到长期性犹豫的客户，只能提升短期内刚性需求的成交转化率，后面仍需强大、多层面的汽车消费刺激性政策。”

陈士华表明，“汽车领域恢复最首要的是确保宏观经济政策的修复，我国颁布一揽子政策，地区方面开展回应相互配合。汽车在居民收入中属于重件种类，交易额度较高，假如普通百姓手上并没有买车资产，或是对将来收益预估较为弱得话，汽车消费难以运行，急待提升交易自信心。”

特别注意的是，除开当地政府发布的刺激性汽车消费措施以外，我国层次的政策也重磅消息出炉。国务院常务会此前举办，进一步布署稳经济发展一揽子对策，勤奋促进资金回到正常的路轨、保证运作在有效区段。在汽车层面，分阶段减征一部分乘用车车辆购置税600亿人民币。除此之外，汽车中央企业派发的900亿人民币货车贷款，要银企连动推迟大半年等额本息还款。

实际上，在刺激性汽车消费的政策辅助工具里，包括购置税减免、新旧置换、放开限购政策、汽车下基层等众多方式，在其中购置税减免被指出最直接的合理。从顾客视角看来，车辆购置税根据车子交易量价钱立即按征收率免减，实在是“看得清摸的着”的特惠。

好几家汽车企业人员对智库君表明“这也是好事儿，希望新政策有关实施方案尽早颁布”。虽然针对本次车辆购置税减征政策，主管机构并未发布执行限期、实际造福车系及其幅度等实施方案，但多方面猜想或将模仿先前二轮政策，持续一年至2年时长，但还有许多研究强调600亿人民币将在今年底前派发结束。这一政策或关键看准的是2022年内选购的汽油车，政策开机时间或将从后半年逐渐。

崔东树觉得，近些年传统式汽油车选购人群受影响较大，带动交易是夺回零售损害的重要。若依据前2次对于排量小乘用车按5%减征车辆购置税，粗略地估计或将遮盖1100万台车。

“受新冠疫情、供应链管理等危害，汽车公司的生产制造提供节奏感显著变缓。分阶段减征一部分乘用车车辆购置税600亿人民币，这一措施应当主要是对于传统式汽油车，整体上看对汽车销售市场带动功效会立即见效。”陈士华表明。

先前2009年及2015年，在我国均颁布过购置税减免的有关政策，并明显提高了汽车销售量。2009年对1.6升及下列排气量乘用车实施减按5%征缴车辆购置税政策（购置税减半），2009年在我国汽车销售量达1362万台，初次超过美国，变成全世界第一大汽车销售市场；2015年9月发布购置税减免+比较旧一点的车损毁补助政策，将减征1.6升及下列排量小乘用车车子购置税优惠政策增加至2017年年末，减按7.5％征缴，2015年乘用车产供销取得成功提升2000万台。

但是要留意的是，第二次减征车辆购置税政策实际效果已不如第一次。2016年汽车产供销同比增长率重返二位数较快提高，各自做到14.5%和13.7%，但2017年增长幅度下挫为3.04%，2018年购置税优惠撤出，中国汽车销售市场交易量总体下降。

“对比前2次减征车辆购置税，本次边际效益很有可能会有一定的变弱。”陈士华提议，应激励汽车下基层、新旧置换等政策的进行，由于乡村地域公共交通自然环境、基础建设等标准相对来说较弱，将一些年久车系提早取代并提供一定补助选购环保节能车系，也有益于节能减排总体目标的完成。

华西证券剖析称，2022年原材料涨价不断，大部分新能源车型及一小部分汽柴油车系陆续打开价格调整，比较之下抑止了一部分交易，持犹豫心态的潜在性顾客大量；补助政策具有很大的机械能，针对犹豫状况的转换及潜在性人群的刺激性实效性都超过前一轮刺激性。

没买车的有福了，国内这9个城市出台汽车刺激消费政策！

据乘联会公布的最新数据来看，国内2月份的狭义乘用车市场销量为25.0万辆，同比下降达78.7%，一夜回到2006年2月的水平，这时候的汽车消费刺激就成了往后的主旋律。自2月以来，为贯彻落实《国务院办公厅关于印发完善促进消费者体制机制实施方案（2018-2020年）的通知》（国办发〔2018〕93号）精神，全国各地陆陆续续出台了一系列促进汽车消费的政策，尤其在今年2月份以来。具体情况，教授已经帮各位大大整理了一番，其中超9个地方和多家车企出台汽车消费刺激政策！这对于还没买车的潜在群体来说有福了！

信息来源：《关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）》

1、推动汽车更新换代。佛山号牌的车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，补助3000元/辆的补助；

2、鼓励消费者购买新车，给予2000元/辆的补助；

3、鼓励汽车集体采购。对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50元），给予5000元/辆的补助。

信息来源：《关于广州市人民政府关于印发广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施》

1、加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作；

2、对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴；

3、推进汽车更新换代，对置换或报废二手车的消费者，在我市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。

在指定经销商购买指定车企生产的车辆(吉利缤越、全新远景)，并在当地上牌的，可获得裸车价款3%的一次性补贴，每台车最高补贴不超过3000元

信息来源：《南昌市战疫情促消费若干措施》

引导汽车消费升级，对疫情期间在南昌市范围内购买新车(含乘用车和商用车)，按1000元/辆标准给予购车人补贴。

1、购买本地生产、销售和上牌的乘用车，让利5000元/辆，每家企业限让利销售6000/辆。

2、宁波将对本地汽车生产企业在本年首发投产并列入国家《车辆生产企业与产品》公告目录的新车型，累计产量突破1万辆后，产量每超过10%给予50万元补助，每家企业补助最高不超过500万元。

信息来源：《关于做好近期商贸领域促消费工作的指导意见》

1、鼓励购买新车，购买长春市生产并在省内销售落籍的汽车，每辆给予购车价格3%的一次性补助，最高不超过4000元；

2、鼓励更新换代，吉林省号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销明，购买长春市生产并在省内销售落籍的新车给予一次性补助，最高不超过5000元；

3、鼓励团体采购，对一次性购买长春市生产并在省内销售落籍的新车5辆及以上的（车辆单价不低于20万元），给予一次性补助，每辆最高不超过6000元。以上政策不叠加使用。

信息来源：《北京市进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案(2020-2021年)》

1、2020年4月至12月底，针对报废高排放老旧机动车的车主，补助微型、小型、中型和大型载客汽车4000元至22000元不等，补助载货汽车14000元；

2、针对转出高排放老旧机动车的车主，补助标准较报废减半；

3、2021年1月至12月底，补助标准退坡20%。另外，若报废或转出国III排放标准汽车的车主更换新车，汽车生产企业将给予奖励，奖励额度不低于政府补助。

具体来看，这些刺激消费政策大致可以分为以下三类，第一类，在推进汽车更新换代、新能源方面以及汽车消费升级中，给予消费者不同程度的让利政策，方便于当地消费者在进行购买环节中，获得一定的消费动力。

第二类，在一些汽车限购城市，对购车指标进行松绑，比如广州在增加10万个拍牌和摇号指标的基础上，研究进一步新增购车指标。；而杭州是则在2020年增加2万个小客车指标。

第三类，对当地的汽车生产企业进行相关优惠政策，提升车企的生产活力，进而促进消费者的购买。

值得一提的是，不少车企也推出了一系列的购车惠民政策，其中包括了广汽丰田、广汽本田、上汽大众、长安福特、长城哈弗、上汽通用五菱、长安欧尚、奇瑞汽车、广汽传祺等等。具体情况可以参考《【大福利必看】长城、五菱、大众等数家车企豪掷数十亿元补贴》这一篇文章，关于里面的细节有着非常详细的规定。

广汽丰田在广州购车政策的基础上，再推出购买广汽丰田新能源车型再享1万元补贴，置换再享5000元的补贴；在2020年4月30日前购买凯美瑞双擎、雷凌双擎等节能车，还能够额外享3000元节能补贴。

长城旗下的哈弗品牌从2020年2月20日起至3月31日，举办“哈弗千场云团购，6亿补贴直播送”网络团购会。

上汽通用五菱再度推出“上班通勤安全出行，五菱宝骏补贴10亿”活动，对所有购买五菱宝骏的消费者进行购车补贴，综合优惠高达11000元。

长安欧尚举行"厂家直播云团购，7亿补贴大派送"线上团购活动。

奇瑞汽车推出了“免息减压、安心返岗，5亿红包大派送”活动，包括全系指定车型限时抢购，三重至臻礼遇，至高综合优惠20000元。

自从2018年汽车消费增长趋势首次下降之后，国家就推出了一系列的刺激消费政策。但遭到新冠肺炎疫情的影响，国内汽车消费市场的寒冬效应将会持续一段时间，而随着全国各地和多家车企出台相关购车惠民政策，汽车消费在短时间将会迎来一波较大增长。教授预计对汽车产业依赖程度高，地方财政实力较强的地区，比如广东省其他城市、上海、重庆、浙江等城市后续将跟进推出政策，而各地方政府在本轮汽车刺激消费的配合程度也将高于前些年。超9个地方和多家车企出台汽车刺激消费政策！这对于还没买车的潜在群体来说有福了！

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

三大汽车刺激政策落地，4月车市能否转暖？| 观察

撰文 | 张传宇??编辑 | 老司机

也许是为了避免不必要的误会，赶在愚人节之前，中国车市迎来了政策新风。

在3月31日召开的国务院常务会议上，3项促进汽车消费的相关政策出台。

会议确定，一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

显然，这对于受疫情影响的汽车产业是重大利好消息。

但是往深处去看，这些政策还是想以间接手段来影响车市，更像是配合当下各地政府因地制宜的汽车补贴、刺激政策。

紧随其后，4月1日，乘联会公布了3月各周的销售数据。数据显示， 3月第一周全国车市销量同比下降50%，第二周下降44%，第三周下降40%。这表明车市零售已经处于环比平稳改善的阶段。

一则刺激政策配合一则车市改善的消息，想必这就是行业人士翘首以盼的“真香组合”。

“上述政策主要集中在新能源汽车、二手车和柴油货车领域，对新能源汽车、商用车及二手车市场有一定拉动作用。”中国汽车工业协会副总工程师许海东表示。

在趋好的市场形势下，新能源汽车和二手车将如何受益？车市的正式反弹又会从何时开始呢？

新能源汽车大补贴时代已去

自2019年下半年开始，随着补贴的进一步退坡，政策推动力大减的新能源汽车市场开始连跌。

乘联会数据显示，2019年1-12月，新能源乘用车批发总量仅为106.0万台。2020年1月、2月，国内新能源汽车市场销量分别为4.47万辆、1.02万辆，同比分别下滑56%、 63%。

总体来看，自2019年6月新能源汽车补贴退坡开始，国内新能源汽车市场就受到了很大冲击；而随着2020年初新冠疫情的加剧，新能源汽车市场更是雪上加霜。

因此，无论是行业内部，还是持币待购的潜在车主，都迫切期望更多新能源汽车政策的落地。

“此次确定新能源汽车购置补贴延长两年，将对今年的新能源汽车销量有一定的促进作用，将在一定程度上改善当前新能源车企生产成本过高的压力，促进国内车企向新能源方向转型的决心。”乘联会秘书长崔东树评价道。

他还表示，该举措或将促使我国新能源汽车在今年达到160万辆的销量目标，实现近30%的增长。

“新能源汽车补贴的延长，从政策层面给予了国内车企发展新能源汽车的信心。”许海东认为，“两年时间，可以让国内新能源车企提升研发水平、降低成本，为我国新能源汽车完全实现市场化奠定基础。”

此前，全国政协副主席、中国科协主席万钢就曾呼吁，在2020年底前，稳定现有新能源汽车财政补贴政策，不再对补贴产品的技术指标做新的调整。此外，工信部部长苗圩，也在一次“口误”中，透露了2020年补贴不再退坡的政策倾向。

多种情况综合之下，新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年，更像是在关键的时间节点，对高涨的市场期望的顺势推动。

“可谓一场‘及时雨’，大大提振了信心”，对于这项政策，天际汽车董事长张海亮认为，这种信心提振可以从四个方面理解：消费端信心、制造端信心、产业链信心、资本市场信心。

对于张海亮的说法，汽车行业分析师张翔表示赞同，“此次延长2年的补贴政策，受益最显著的应该是一些小型的新势力车企，相当于给他们提供了更长的缓冲期。因为这些车企中，很多连车型都没有下线，又遇到疫情冲击，补贴对他们来说可谓是‘救命稻草’。”

对于消费者而言，汽车购置税占车辆费用的10%，这一部分税收优惠颇具诱惑力，将进一步提升其对新能源汽车的购买欲望，刺激受疫情压制的汽车消费需求。

但是，也有业内人士表示，新能源车市由市场驱动的根本基调早已确定，简单化、大规模补贴的时代已经过去。此次三大政策的出台，更多是应对经济大环境与车市下行的“救市”举措，车企不应过度依赖类似政策的一再出台，而是抓住机遇，降本增效，创新求变。

二手车迎来“减负”利好

2019年，全国二手车累计交易量为1492.28万辆，同比增长7.96%。全年交易金额为9356.86亿元，同比增长8.76%，新旧车交易比达1.73:1。

事实上，即使过去几年二手车创下了相比新车更为强劲的增长，其背后仍问题重重，存在税费过重、不合理征收等问题。

按照目前的增值税政策，二手车经销企业收购二手车后再销售，无论是否有增值收入(价差收入)，都要按照二手车销售额全额的2%计算缴纳增值税。

这样的征税政策，既不符合增值税有增值才缴税的原理，也造成二手车经销企业在实际经营中，出现增值税税负大于经营二手车毛利的问题。甚至在没有毛利的情况下，企业也要缴纳增值税，从而导致二手车经销企业的经营动力不足。

更值得注意的是，现行的二手车增值税政策于2002年制定，早已滞后于市场的发展。

“二手车减税政策有四大利好，一是有利于激发二手车行业企业的积极性和释放市场活力；二是有利于鼓励有实力的二手车经销企业，和众多的二手车从业者进入市场，促进公平竞争和就业；三是将盘活二手车存量，从而通过置换、交易来拉动新车销量；四是在充分竞争的基础上，消费者权益保护将逐渐落到实处。”一位中国汽车流通协会人士分析道。

崔东树认为，“二手车减税政策可以直接带动与二手车相关的金融保险、整备翻新、装饰美容等汽车关联产业发展。而且，二手车还利用价格优势，部分取代中低端新车的市场需求，从而推动汽车生产往高端发展。”

对于新的税收优惠政策，二手车交易平台也持乐观态度。

“（二手车）税收优惠政策实际上有利于减轻经销商销售成本，利好二手车零售，带动上下游的交易增长，促进了二手车的流通。”天天拍车市场部负责人戴跃庭表示，“二手车拍卖作为二手车零售的上游，也将大为受益；实际上是全产业链，包括消费者，都是受益方”。

结语：

虽然国务院发布了刺激汽车消费的三大政策，在相当大程度上可以提振车市，但是行业及消费者更为期盼的燃油车购置税减免、以及限牌城市放开牌照指标的政策，仍然没有见文。

此前，在《下猛药？慢调理？一大波车市刺激新政来袭 | 观察》一文中，我们分析，这一波在国务院指导下的汽车刺激政策，就是要戒除此前汽车市场对短期政策的依赖症，防止造成透支未来汽车消费增长的局面。

我们认为，这一次，中央更想成为地方政府与车企的辅助者，而非“手把手”的指导者。

现在，国家层面放手了，地方政府和企业能接得住吗？或许，4月的销量数据，能给我们一个初步的答案。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

减税/补贴/不限购 哪个最能刺激汽车消费？

新冠疫情对汽车行业带来的损失，或将在2月的产销数据中开始体现。从盖世汽车收集到的信息来看，国内某主流汽车集团预估2月份销量下滑80-90%。若没有其他利好，2月、3月，以至于第一季度、甚至上半年的车市会跌至谷底。

然，2月16日出版的今年第4期《求是》杂志上发表了国家最高领导人的文章《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》，文章指出，扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。

紧接着，2月20日，商务部在召开的发布会上提出，将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署，会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。

这样积极信号的发出，为身处低谷的汽车业发展带来了巨大鼓舞，也让因疫情受到影响的中国车市看到曙光。汽车行业在期待什么样的利好政策？那种政策更有实操性？不妨结合当下的车市环境来看下以往的经验做法及成效，或许能从中找到方式方法。

中国车市：进入低谷期

车市负增长始于2018年。业内多数人士认为，中国车市负增长将成为一种新常态。

“中国汽车市场结束了以往以增量为主的粗放式增长期，增量为主的日子结束了。” 北汽集团党委书记、董事长徐和谊曾在某电视节目中公开表示。

车市负增长的态势已持续至今。中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）统计的数据来看：2018年中国汽车销量为2808.06万辆，同比下降2.76%。2018年结束了自1990年以来汽车销量保持正增长的征程，首次出现负增长。2019年中国汽车销量为2576.9万辆，同比下滑8.2%。车市持续第二年负增长，且下滑幅度扩大。2020年1月，中国汽车销量为194.1万辆，同比下降18%。

按照传统经验来看，1、2月受春节影响，原本就属于汽车消费淡季。不料，又发生一场突如其来的新冠疫情，冲击了各行各业的正常发展。由于汽车行业的产业链条长，所受影响十分明显。复工延迟影响的不仅仅是国内汽车厂商的生产排产进程，还波及到了周边的汽车大国日本、韩国，以及十分重视中国汽车市场的德国等地的跨国车企。这些海外车企因面临着来自中国汽车零部件短缺问题，不得不遭遇停工、停产，因此所造成的经济损失不可估量。

新冠疫情的发生，为原本就徘徊在市场低谷的汽车市场带来了更重的阴霾，雪上加霜。“突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了行业的正常运行节奏，短期内汽车的生产和销售将受到巨大冲击，零部件供应体系被打乱。”中汽协在发布1月产销数据时表示。

不过，正如商务部所表示的那样，“疫情对汽车行业的影响是阶段性的，随着疫情控制，生产生活逐步恢复，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加。”

汽车行业盼“救市”政策

车市下行压力大，再加之受疫情影响，不少人开始寄希望于政府出台汽车“救市”政策。此时，于1月29日由佛山市人民政府印发的《佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）》被业界解读为“疫情之下首个出台汽车补贴的城市，是车市利好、救市良方。”

乘联会秘书长崔东树对此也这样认为：“佛山促汽车消费政策是很好的参考。”

查阅原文发现，佛山市促进汽车消费采用的措施是“购车补贴”，具体的补贴措施为：1、 佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆给予3000元补助；2、鼓励汽车集体采购，对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元），每辆车给予5000元补助；3、鼓励消费者购买新车，每辆给予2000元补助。

其实，早在2019年9月12日，为激发汽车消费市场活力，发挥汽车对消费升级的带动作用，佛山市商务局就草拟了上述措施，并开始面向全社会公开征集修改意见。

（一）盼“购置税减免”

阅读原文可以发现，上述佛山的促进汽车消费措施所贯彻的是2018年10月11日发布的《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020）的通知》的精神。

在国务院于2018年发布的这项通知中，对促进汽车消费优化升级做了具体说明，其中提到了新能源汽车车辆购置税优惠政策、双积分政策、汽车销售打破品牌授权单一模式、推进汽车平行进口试点、全面取消二手车限迁政策、修订报废汽车回收管理办法、深挖汽车后市场潜力、汽车购置税等相关内容……

彼时的汽车市场，金九银十已不存在。相关数据显示，2018年9月份的汽车销量下跌了13%。对于已经开始下行的汽车市场，那时业内呼吁最多的“救市”政策是“车辆购置税的减免”。

因为，2015年10月1日起至2016年12月31日止，对购置1.6升及以下排量乘用车按5%的税率征收车辆购置税，即减半征收。2017年车辆购置税按7.5%的税率征收车辆购置税。所以，很多乐观人士希望车辆购置税减免政策会在2018年继续实施。事与愿违，自2018年1月1日起，车辆购置税恢复按10%的法定税率征收。

为了消除“购置税减免”断档带来的损失，2018年中，主流车企纷纷“自掏腰包”为车主减免购置税，甚至当时业内还出现了一波价格“官降”，但2018年车市仍旧出现了下滑。

（二）猜想“汽车下乡”政策

尽管如此，业界关于汽车“救市”政策的猜想与渴望并没有停止。

2019年年初，国家发展改革委副主任宁吉喆接受央视专访时表示，“今年（2019年）将出台鼓励汽车家电消费新政”，还指出“现在汽车已从城市进入乡村，也考虑到制定相关政策鼓励农民消费。”

这样的信息让业界猜想：难道新的“汽车下乡”政策要出台？

据悉，汽车下乡是2009年1月14日，国务院公布《汽车行业调整振兴规划》提出的，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元，对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。2010年初，“汽车下乡”政策实施延长一年至2010年12月31日。

当时的汽车下乡政策对三四线城市汽车消费的提升有很大作用。中汽协统计的数据显示：2010年全年汽车产销分别为1826.47万辆和1806.19万辆，同比增长32.44%和32.37%。

不过2019年已过，对于针对鼓励农民汽车消费的政策尚未出台。

（三）押宝“限购城市”

在过去的2019年，关于汽车市场的利好消息还有一个，即2019年8月27日，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，其中提到要释放汽车消费潜力，指出“实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。”

把大城市的汽车消费能力释放出来被视作是一项“救市”政策，业界的目光又转移到了已实行汽车限购政策的北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、贵阳等城市和海南省。

广州、深圳两地对汽车限购最先松绑，共增配了18万辆摇号指标。据悉，2019年6月2号，广州和深圳分别发布通告，2019年下半年和2020年全年，广州和深圳将分别新增10万和8万个车牌指标。

2019年8月7日，海南省公安厅发布《关于2019—2020年全面放开新能源小客车指标申请资格条件和数量的通告》，自2019年7月1日—2020年12月31日，海南省放开新能源小客车增量指标申请资格条件及数量，单位和个人申请新能源小客车增量指标资格条件及数量不受《海南省小客车保有量调控管理办法(试行)》限制。

2019年9月12日，贵阳市政府宣布，《贵阳市人民政府关于废止〈贵阳市小客车号牌管理暂行规定〉的决定》已经市人民政府第62次常务会议通过，废除汽车限购措施，并取消“购车摇号”。据悉，贵阳于2011年7月开始限购，为上海和北京之后的第三个限购城市。

自2020年1月1日起施行的《天津市小客车总量调控管理办法（修订稿）》，降低了准入门槛，扩大了申请范围。在盘活废弃指标方面将单位“废弃”指标转为个人指标进行配置。

总体来看，汽车限购城市的松绑程度不一。“限购城市若能新增20-30万个配额,将对2019年的车市提振有一定贡献。”崔东树认为。据悉，当前限购地区的汽车号牌配额总数约60万个。其中，上海2019年的投放数量为11.21万个。

2月7日，北京市小客车指标调控管理办公室2020年小客车指标年度配额为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。然而，截至2019年12月8日24时，普通小客车指标申请个人共有3335437个有效编码、单位共有72036家；新能源小客车指标申请个人共有458673个有效编码、单位共有11263家。

以此来看，限购城市的汽车消费需求空间甚大，但是考虑城市交通以及环境保护等因素，限购城市完全放开的实操性欠佳。而如国家最高领导人文章里所指出的，“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”才最贴切实际。

“利好”落实才是关键

综合车市现状，以及不可控因素（新冠疫情）的发生为其带来的负面影响，车市提振的好经验、好做法无非就是上述所列出的几项，而且在实际操作层面也有迹可循。

对于当下复杂的车市环境，尽管压力重重，但是中汽协人士还是表示，暂时没有明确考虑提出汽车消费政策的建议，“去年国家对汽车的消费促进出台了很多政策，如果能把包括刺激二手车流通、解除限行限购等一系列汽车消费政策落实，对国内汽车市场能起到很好的促进作用。”

限购城市松绑信号在国家最高领导人的文章中被指出，这是第一信号，是方向性的指引。接下来汽车消费市场的刺激，需要限购城市做出贡献。

总结：为什么把提振车市的目光聚焦到限购城市？一些研究机构曾作出判断，当下汽车的增量主要在于汽车换购，换购汽车的加价范围在5-10万元。此外，汽车总体市场虽然在下滑，但是豪华品牌车市却出现了逆势增长，为何？终究还是归结于消费能力。

当下，有较强汽车消费能力的人群集中在一二线等经济发达的城市，三四线城市的消费能力被楼市所禁锢，所以松绑限购城市的汽车市场，才是车市低谷里的一道光。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

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